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政务公开
常熟市新市民事务中心2015年部门预算
发布日期:2015-02-16    浏览次数:3577次



一、常熟市新市民事务中心主要职责:

(一)贯彻落实市政府有关外来人员服务和管理工作的意见和决定,受市政府委托,负责全市外来人员服务和管理工作的统筹、协调工作;

(二)组织实施各职能部门和各镇、板块开展外来人员服务和管理工作情况的监督检查、绩效考核;

(三)负责采集全市外来人员和出租房屋基础信息并做好信息和维护工作;

(四)协调相关部门出台年度积分政策,并指导各镇、板块组织实施新市民积分管理工作;

(五)负责受理新市民积分申请、资料初审、递交相关部门审核;

(六)负责新市民积分统计排名和公示,并发放办理入学、入医、入市民卡通知书;

(七)受理新市民积分咨询和投诉;

(八)协助做好新市民意外伤亡善后工作和新市民社会救助等有关问题;

(九)协助做好出租房屋税收征收工作;

(十)在日常管理工作努力发现私房出租屋乱搭建、三合一、非法群租等安全隐患报相关部门予以整治。

二、常熟市新市民事务中心内设机构及下属单位:

(一)内设机构6个,分别为:

1、综合科:负责重要会议的组织、报告和文件的起草,全市新市民服务工作年度计划编制、开展对外对内的各项协调保障工作。具体负责各类文字材料的拟写、信息和简报的编发、会议的组织落实。做好日常文件流转工作、档案工作,各类物品的采购招标、经费的预决算和日常财务报帐工作,抓好后勤服务保障工作和领导交办的其它工作。

2、法制宣传科:负责全市新市民和分中心窗口人员、综管员宣传教育培训工作。制订全市新市民和出租房屋服务管理宣传规划并组织实施。组织开展法制教育活动,强化新市民法制意识。组织开展各类精神文明建设活动,提升新市民综合素质。开展调查研究工作,搞好对外宣传。接受新市民各类咨询、受理各类来信来访,维护新市民的合法权益。

3、业务科:负责对全市新市民服务管理业务的部署、检查、指导和督促等工作。分阶段对各镇、板块和各单位的新市民工作进行考核,协调、指导、检查、督促各地对新市民信息进行分门别类的采集,设计制作各类业务表格,抓好台账建设、重要信息的反馈工作、其他各部门对新市民信息需求的调查研究工作、组织绩效考核奖励审批及新市民事务组织建设等方面的工作。

4、出租房屋管理科:组织拟定、实施我市出租房屋服务管理工作的政策规定;指导、协调、监督各地各部门开展出租房屋日常管理工作;负责指导收集新市民及出租房屋信息;牵头组织做好房屋租赁登记备案、出租房屋税收征管、计生、出租房屋管理整治以及社会治安综合治理等工作;做好出租房房屋安全隐患信息反馈和跟踪管理;推进出租房屋向市场化、产业化方向健康有序发展。

5、积分管理科:统筹协调全市新市民积分制体系建设,具体负责办理进入积分制管理流程的新市民子女申请享受入读常熟市公办学校、公办幼儿园的相关工作;负责办理进入积分制管理流程的新市民及其配偶、子女申请享受参加少儿医疗保险的相关工作;负责办理进入积分制管理流程的新市民及其配偶、子女申请享受参加办理市民卡相关工作。

6、网络科:做好门户网站的日常维护工作,加强设备管理,维护网络安全。负责全市新市民各类信息、数据库的建立,完善健全新市民积分管理信息系统,统计发布网络数据,编制发放各类报表。抓好新市民信息综合平台的软硬件建设,保障信息平台的正常运转。抓好新市民数据库和各类台账的日常维护,对全市各基层单位的新市民服务工作数字化建设进行指导、协调、督促。

(二)下属单位19个,分别为:琴湖分中心、方塔分中心、兴福分中心、虹桥分中心、谢桥分中心、莫城分中心、大义分中心、海虞分中心、梅李分中心、辛庄分中心、古里分中心、支塘分中心、沙家浜分中心、董浜分中心、尚湖分中心、碧溪分中心、东南分中心、度假区分中心、服装城分中心。主要工作职责为:

1、贯彻落实上级有关外来人员服务和管理工作的意见和决定,负责本地区外来人员服务和管理工作的统筹、协调工作;

2、开展外来人员服务管理工作,负责本地外来人员信息采集登记发证工作,并录入信息中心库;

3、积极开展房屋出租户管理,采集本地区出租房屋基础信息,对出租房屋予以登记备案并上传信息中心库;

4、立足本地开展积分和相关政策宣传工作,受理本区域新市民积分申请、资料初步审查和录入递交等工作,发放新市民积分入学、入医、入市民卡通知书;

5、受理本区域新市民申请积分政策咨询、投诉;

6、负责本地区综合管理队员的队伍管理、奖惩考核等业务工作;

7、对租住在出租房屋或集宿管理区的新市民申请积分的,组织属地派出所、消防办、建管所和城管中队开展实地检查,为积分管理提供依据;

8、根据委托权限,对申请参加积分管理并符合准租条件的出租房屋在窗口代理征收出租房屋税费;

9、在日常管理工作发现私房出租屋乱搭建、三合一、非法群租等安全隐患递交相关主管部门予以整治;

10、根据委托权限,向提出申请并且符合条件的新市民提供人身意外保险;

11、协助有关部门做好新市民意外伤亡善后事宜、社会救助等工作;

12、完成上级交办的其他工作任务。

三、2015年常熟市新市民事务中心主要工作任务:

(一)指导思想:围绕推动全市经济社会转型升级,提高公共资源承载能力和配置效益,以促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化为目标,稳步推进新市民同城化待遇,促进社会和谐稳定,优化新市民人口结构,激发新市民参与城市建设和社会管理的积极性,为我市率先基本实现现代化提供充沛动力;

(二)总体目标:进一步加强新市民积分制管理,努力实现新市民服务体系更加完善、机制更加高效,全面掌握全市新市民信息,实现新市民信息标准化和数字化管理,基本建立惠及全体新市民的公共服务体系,提高新市民基本服务类和保障类公共服务水平,新市民权益保障进一步增强,出租房屋管理体现人性关怀,逐步实现新市民与本市户籍居民在子女教育、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面基本享有同等待遇,加快新市民融入我市经济社会建设和生活;

(三)工作要点:

1、进一步完善积分入学、入医、入市民卡工作。坚持公共资源供给额度管理、积分标准底线管理,把握“将享受公共服务新市民全部纳入积分管理”和“以房管人”两个原则,努力扩大新市民积分管理的综合效应,完善加强积分入学、入医入市民卡工作。

2、进一步提升积分管理“以房管人”工作水平。调整出租房屋信息采集内容及模式,制定标准对“准予备案”的列入日常督查。通过将已纳入积分管理的出租房屋信息与警辅普采信息实时碰撞比对,及时掌握已备案房屋注销、变更等情况。强化社区警辅出租房屋信息采集工作督查力度,引导提高出租房屋是否符合备案条件的判断能力,形成出租房屋动态管理模式。

3、进一步加强积分管理综合信息的流转处置。搭建信息流转平台,建立综合信息流转机制,挖掘积分管理成效。对检查发现不予备案出租房屋界定类型,定期流转职能部门,跟踪督促整改;对数据库进行研判分析,对采集内容及时展开应用,形成发现、分析、使用线索的机制,定期开展线索摸排和查处,强化社会综合治理。

4、进一步挖掘积分管理的社会管理综合成效。建立部门间响应机制,定期听取有关部门对积分管理工作的建议并不断调整优化,让新市民积分制管理切合全市总体工作思路,以积分管理为牵引,不断提升新市民管理服务水平,为社会综合治理寻找突破口。

四、部门收支预算及“三公”经费预算说明:

(一)收支内容:

1、预算收入:2015年,常熟市新市民事务中心预算收入为1191.89万元,全部为财政拨款收入;

2、预算支出:2015年,常熟市新市民事务中心预算支出为1191.89万元,其中:教育支出为10.00万元,城乡社区支出为1181.89万元。

(二)“三公”经费预算:

2015年常熟市新市民事务中心“三公”经费预算总计0.70万元,其中:因公出国(境)费0万元,公务接待费支出0.70万元,公务用车购置及运行费0万元。

附件12015年常熟市新市民事务中心收支预算表.xls

附件22015年常熟市新市民事务中心“三公”经费预算表.xls


常熟市新市民事务中心

一五年二月




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