市民朋友们，大家好：

欢迎来到这一期的新闻发布厅。随着经济社会的不断发展，城市综合实力持续提升，常熟正吸引着越来越多的外籍人员，来到常熟工作生活。因此，与新市民相关的政策，受到了许许多多常熟市民尤其是新市民朋友们的关注。今天，我们就请来了常熟市新市民事务中心综合科科长张韧，为大家介绍，2016年常熟在新市民积分管理工作上，有哪些变化和亮点？

欢迎张科长来到我们演播室。我记得2013年底的时候，常熟就启动了新市民积分制管理工作，随后在2014年全面推行新市民的积分入学、入医和入市民卡的业务。经过两年时间的推广和运作，相信已经有众多新市民在工作和生活中，享受到了积分管理给自己和家人带来的可喜变化。同时，我想可能还有一部分新市民朋友对于积分管理还不是那么熟悉，能否先请张科长介绍一下，新市民申请积分管理的条件有哪些？今年申请时间和受理申请的办理地点是怎样安排的？

张科长：

一、新市民积分申请的准入条件

新市民在常熟进行积分申请需符合两个准入条件：

1.在本市有合法固定住所：分为3类

①在本市有自有居住房的，必须有房产证和土地证；

②租赁房屋居住的，提供申请年度所住出租房屋的积分管理备案证明和一年以上房屋租赁发票；

③集宿居住的，必须在本市社保缴费满一年，并且提供申请年度集宿单位工作证明和集宿区积分管理备案证明；

有以下列举情形的出租房屋，不予核发《房屋租赁登记准予积分备案证明》：

①              人均承租面积低于12平方米的（直系亲属同住除外）；这就是我们说的群租房。

②不能提供房产证、建房证等建房手续的；这就是我们说的违章建筑。

③不符合安全标准要求，生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的；这就是我们常说的“三合一”场所。

④车库出租用于居住、生产、经营的；

⑤其他法律、法规禁止出租的房屋。

一共这个五个负面清单。

2.办理居住证一年（含一年）以上：

指新市民在本市自办理居住证起至申请日止满一年（含一年）以上且实际居住满一年(含一年)以上。

（为入学申请适当放宽）新市民自办理居住证及居住信息登记至2016年8月31日前满一年的认定为满一年，新市民也可以在2016年8月31日提出申请。

新市民在常实际居住时间以本市公安机关居住证信息系统中的登记、变更、签注时间为准，

二、2016年我市新市民积分管理的申请时间：

1.积分排名入学的申请时间为4月1日至4月30日；

2.积分排名入医的申请时间为3月7日至9月30日；

3.积分入市民卡的申请时间为3月7日至11月30日。

三、积分申请的具体地点在哪里：

每个镇（区）都有新市民事务分中心（七个管理区、十九个分中心），新市民向分中心提交积分申请：

1.在本市自有居住房（无论是否实际居住）的必须在房产所在地申请；

2.在本市租房、集宿或者其他形式居住的在居住地申请。

主持人：今年想要申请加入积分管理的新市民朋友，在听了张科长的介绍后，对于如何申请，可以做到心中有数。在入学、入医、入市民卡这三项积分管理的主要业务中，孩子通过父母积分进入常熟的公办学校就读，无疑是大家最为关注的。请张科长为我们介绍下，今年积分入学方面的规定。

张科长：

四、申请就读本市公办幼儿园和义务教育阶段公办学校起始年级新市民子女年龄方面有那些规定。

1.幼儿园小班招收3周岁的儿童，今年是2012.9.1-2013.8.31期间出生的儿童符合要求；

2.小学一年级招收6周岁的儿童，今年是2009.9.1-2010.8.31期间出生的儿童符合要求，并且没有接受过小学教育；

3.初中一年级招收应届小学毕业生。

对于获得准入资格的小学一年级和初中一年级的子女，要查询是否已经获得过相应的学籍，一旦发现隐瞒学籍的将取消子女入学准入资格，并将申请人纳入积分管理失信人员名单。

主持人：应该说小朋友的上学、就医问题，是所有家长朋友都十分牵挂的心头的大事，正是在积分管理制度的引导下，百万新市民都有机会在子女入学、子女入少儿医保等方面，享受到与本地居民同等的待遇。那么积分管理中的个人积分是如何计算，它的准入条件有哪些，请张科长为我们解读一下。

张科长：

五、新市民的积分如何来计算的

新市民积分由基础分、附加分、扣减分及一票否决4块内容组成；

1.一票否决包括近5年内受过刑事处罚的和拒不履行法院生效裁判，被法院列为失信人员的这2个内容，只要符合其中一项，就被取消积分申请资格；

2.基础分包括个人素质（学历、职业资格、职称、社会工作师）、居住情况（房产、居住证）；

3.附加分包括个人基本情况（就业证、计划生育）、紧缺急需人才、专利创新、表彰奖励、社会贡献、投资纳税、公共卫生；特别是新市民可以通过参加常熟义警等志愿服务活动来获得加分。

4.扣减分包括违法行为和行政处罚。

六、是不是符合准入条件的新市民都能参加积分管理。

1.申请人伪造或提供虚假申请资料，或者有违反积分管理办法其他规定的，列入积分管理失信名单，取消积分管理申请资格；

2.已纳入积分管理的，取消积分管理资格，取消积分管理提供的有关公共服务待遇，且不得再次申请参加积分管理：

①隐瞒学籍信息的

②新市民子女通过积分管理入读公办学校（幼儿园）的，在接受出租房屋复检时房屋不符合备案条件又拒不整改，或者房屋符合备案条件但不提供房屋出租发票的

3.有一票否决情形的

七、通过积分申请后，是不是都能获得准入资格。

1.积分排名入学是否能入读公办学校（园），要根据所申请学校提供的学位数和申请人积分在所有申请同一所学校的人员中的排名而定；

2.积分排名入医根据提供的全市指标数及申请人在全市范围内的积分排名而定；

3.积分入市民卡，目前而言指标数是大于申请数的，所以申请人的积分在0分以上的，都可以获得市民卡准入资格。

主持人：听了张科长的介绍，相信大家对积分管理工作都有了更多的理解和认识，我们说积分管理是一项系统工程，涉及的内容和领域众多，如果新市民朋友还有疑问的话，可以通过哪些渠道来了解这项政策？

张科长：

八、新市民通过哪些渠道来了解我市的积分管理政策

1.新市民事务中心网站http://www.csxsm.cn/；

2.新市民事务中心微信csxsm2014；

3.常熟电视台、广播、日报的宣传；

4.分中心窗口、学校；

5.中心及分中心不定时的街头宣传。

九、新市民在积分申请中重点要注意哪些方面

1. 3个申请类别的申请时间段，开始时间及截止时间；

2.自己可以加分的材料要准备齐全，该打证明的打证明；一些可以夫妻共享的材料要带好配偶的相关可加分材料及夫妻关系证明，如：计生材料、工商执照、孕产妇保健卡、儿童预防接种证和保健卡…

3.申请完成后要仔细查看回单上显示的录入系统的材料与自己提供的材料是否一致；

4.关注好积分查询及复核的时间；

5.获得准入资格后要及时领取准入卡及办理相关手续。

主持人：感谢张科长的详细解读。

如今常熟的本地居民与外来人口各占半数，百万新市民为我们的城市发展作出了大量贡献，如何为他们提供更为便捷均等的公共服务和社会保障，这既是市委、市政府一直以来高度重视的重大民生议题，也是广大新市民的民心所在。相信随着积分管理工作的不断完善和深入，会有越来越多综合素质优良的新市民扎根常熟，共享同城待遇，分享发展成果。

好，再次感谢张科长精彩而详细的解读。今天的新闻发布厅到此结束，市民朋友们，我们下期节目再见！

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