教育局关于新市民学历的评分细则

一、新市民学历（大专及以上）认证所需提供材料：

①毕业证书原件；

②获得学历的《教育部学历证书电子注册备案表》或《中国高等教育学历认证报告》。

二、获得积分：

同时提供上述两项材料的给予相应分数，缺任何一项材料不予加分。大专（高职）为60分；大学本科为100分；硕士研究生及以上为200分。按最高学历计分，不累加计分。

三、关于如何获得《教育部学历证书电子注册备案表》，具体流程如下：

网址：中国高等教育学生信息网（http://www.chsi.com.cn/）

方式一：实名注册过的用户，通过学信档案申请。

第一步，登录学信网，点击导航中“学信档案”的链接。

第二步，进入学信档案登录页面，用用户名和密码登录。如还未注册，请点击“个人用户注册”注册帐号，注册成功后用用户名和密码登录。

第三步，登录后，点击左侧菜单中的“在线验证”进入在线验证栏目。

第四步，点击“申请学历电子注册备案表”申请。

第五步，在弹出的对话框中输入查询码（按照输入框下方的提示文字获取查询码）点击“确定”按钮。

第六步，学历电子注册备案表申请完成，点击“确定”按钮回到在线验证栏目。

第七步，此时已经完成了学历电子注册备案表的申请，可以点击查看。

第八步，查看网页版的学历电子注册备案表。

第九步，直接点打印备案表。

方式二：未注册用户可以通过学信网学历查询栏目申请。

第一步，登录学信网，点击导航中“学历查询”的链接。

第二步，点击按钮进入“零散查询”。

第三步，按要求输入信息点击“查询”按钮(查询码下方有获得方式)。

第四步，进入学历查询结果页面，点击查看《教育部学历证书电子注册备案表》。

第五步，查看网页版的学历电子注册备案表。

第六步，直接点打印备案表。

四、对于无法获得《教育部学历证书电子注册备案表》则需进行学历认证，获得《中国高等教育学历认证报告》，具体操作如下：

1.认证单位：全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心。

2.操作步骤：①打开学信网站（https://www.chsi.com.cn），在网站首页学历与成绩认证部分，点击高等教育学历认证。②点击学历与成绩认证的部分查看和绑定，我们进行点击查看，进行点击要进行申请学历报告页面。③在申请学历报告页面，点击下方的申请按钮，在弹出的页面选择学历认证然后点击开始申请。④在申请页面选择认证项目，选择认证目的和认证项目，选择受理机构，全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心。⑤添加毕业证信息，及上传电子证件，信息选择填完整如图，完成后进行提交。⑥最终完成后得到的个人学历认证报告。

人社局关于新市民参保情况的评分细则

评分项目：新市民在常熟市参加社会保险情况。在常熟市参加城镇职工社会保险并缴纳社会保险费，含正常缴纳和正常补缴两部分，每满1个月，加5分。

材料要求：通过大数据局“社会保险情况积分查询”接口，实时提供数据。遇有疑问的，可提交社保中心稽核审计科人工复核。

评分标准：在常熟市参加城镇职工社会保险并缴纳社会保险费每满1个月，加5分。

职能科室：常熟市社保中心稽核审计科

联系方式：52790199

人社局（各类人才、专技）评分细则

评分项目一：人才情况

（一）符合常熟市重点产业紧缺人才需求目录的加100分。

1.人才范围：

（1）具有大专及以上学历，与企业签订有效劳动合同，在常熟正常缴纳社保和个人所得税；

（2）本人专业与所在岗位匹配，符合2022年度常熟市重点产业紧缺人才需求目录，或者符合《苏州市2024年度重点产业紧缺专业人才需求目录》，或者符合引进年度重点产业紧缺人才需求目录。

注：各级各类领军型创新创业人才、45周岁以下的博士/正高职称/高级技师、各级各类获评的高层次紧缺人才非常熟户籍人才可以直接参加常熟市高层次紧缺人才子女入学申请，不参加积分入学。

2.材料要求

（1）申请人身份证或护照、学历学位证书（国内学历需提供学信网电子注册备案表、国境外学历须提供教育部学历认证书）；

（2）有效劳动合同；

（3）在常缴纳社保证明（当月往前至少6个月记录）；

（4）在常个人所得税完税证明（当月往前至少6个月记录）；

（5）户口簿或子女出生证明材料。

以上由科室相关工作人员在系统中予以加分确认和操作

评分标准：符合常熟市重点产业紧缺人才需求目录的（符合以上条件并能提供相应证明材料）加100分。

职能科室：市人社局人才开发与专业技术人员管理科。

联系方式：52805322

（二）获得职业技能等级三级（高级工）及以上，且符合常熟市级紧缺工种需求目录的，加100分。

材料要求：申请人身份证或护照、职业技能等级证书、劳动合同、社保及个税证明材料（当月往前至少6个月记录）、户口簿或子女出生证明材料。

注：紧缺工种目录动态调整，2025年依据《关于公布苏州市引进技能人才紧缺（工种）目录的通知》（苏人保职〔2023〕37号）

评分标准：获得职业技能等级三级（高级工）及以上，且符合常熟市级紧缺工种需求目录的（符合条件并能提供相应证明材料），加100分。

职能科室：市人社局人才开发与专业技术人员管理科。

联系方式：52805322 

（三）符合纺织服装产业专项人才计划认定的，加60分。

材料要求：申请人应为获得正式文件命名的纺织服装产业专项人才；提交申报材料：申请人身份证或护照、由市人才办、市人社局联合发文的《关于命名2020年纺织服装产业专项人才的通知》等相关部门出具的纺织服装产业专项人才命名或认定文件、社保或个税证明材料（当月往前至少6个月记录）、户口簿或子女出生证明材料。

评分标准：申请人提交相关材料，由市人社局人才开发与专业技术人员管理科在加分系统中予以加分确认和操作，符合的加60分。

职能科室：市人社局人才开发与专业技术人员管理科。

联系方式：52805322

（四）符合镇（街道、开发区）紧缺人才需求目录的，加60分 ，限积分入学。

材料要求：申请人应为各镇（街道、开发区）引进的紧缺人才，并获得镇（街道、开发区）相应的人才奖励。提交申报材料：申请人身份证或护照、镇（街道）人才奖励命名或资助文件、社保或个税证明材料（当月往前至少6个月记录）、户口簿或子女出生证明材料。

评分标准：申请人提交相关材料，由市人社局人才开发与专业技术人员管理科在加分系统中予以加分确认和操作，符合的加60分。

职能科室：市人社局人才开发与专业技术人员管理科。

联系方式：52805322

符合以上四个类别的，同一人才按就高不重复原则加分。

评分项目二：专业技术资格证书

评分内容：专业技术资格初级职称加30分；专业技术资格中级职称加100分；专业技术资格副高及以上加 200 分。

同时具备职业技能和专业技术指标的，只计加分指标最高的一项，不累加计分。

材料要求：由本人提供专业技术人员资格证书，外省市的证书还需提供初定专业技术资格呈报表或专业技术资格评审申报表（考试取得专业技术资格除外）。

职能科室：市人社局人才开发与专业技术人员管理科

联系方式: 52805322

人社局关于职业资格的评分细则

评分项目：对于个人取得职业技能等级证书或国家职业资格证书的，提供相关技能等级证明即可获得随迁子女积分入学相应加分。

材料要求：提供相应职业技能等级证书或国家职业资格证书。

评分标准：职业技能等级五级（初级工）加20分，职业技能等级四级（中级工）加30分，职业技能等级三级（高级工）加60分，职业技能等级二级（技师）加100分，职业技能等级一级（高级技师）和特级技师、首席技师加200分，就高得分。对于同时具备职业技能和专业技术指标的，只计加分指标最高的一项。

职能科室：人社局职业能力建设科

联系方式：52785173、52716023

常熟市自然资源和规划局（不动产登记中心）

关于新市民房产情况的评分细则

评分项目：

新市民本人、配偶或未成年子女在常熟市拥有不满足入学条件的住宅类自有产权房建筑面积不超过75 m2的加50分，75 m2以上的每增加10 m2加5分；多套房面积不累计，只计最大面积房产分数，总分最高不超过100分（75 m2为主房面积，阁楼及车库不计算在内）。

自有产权房只限本人、配偶或未成年子女名下的不动产，与其它权利人共有的不加分。

材料要求：

提供新市民本人、配偶或者未成年子女身份证明及在常熟市拥有的住宅类自有产权房的房产证或不动产证。

评分批准：

住宅类自有产权房建筑面积不超过75 m2的加50分，75 m2以上的每增加10 m2加5分，最高不超过100分。

职能科室：

常熟市不动产登记中心档案管理科

联系方式：

0512-52784005

公安局（居住年限、见义勇为）评分细则

评分项目一：在常熟市居住年限每满1年加30分，居住年限以2011年4月1日以来，居住证信息管理系统登记为准。

评分流程：根据申请人身份证号码自动比对居住证信息管理系统，2011年4月1日至2025年5月31日，申请人累计在常熟居住每满1年加30分，苏州其他县市居住时长不加分。

评分项目二：在常熟市有见义勇为行为的，市见义勇为基金会奖励每满200元，加5分，最高限100分。

评分流程：申请人在常熟市居住期间，有见义勇为行为并受到常熟市见义勇为基金会表彰奖励的，积分申请时提供表彰证书，根据证书上的奖励金额来进行评分。证书遗失的，可到原发证部门出具相关证明。

公积金中心评分细则

评分项目：缴纳公积金情况

申请人提供材料：本人身份证

评分方式：系统自动评判缴纳住房公积金

计分标准：评分时在常熟市缴存职工个人公积金账户正常缴存的（中断封存、领出销户、欠缴等情况不加分），每满一年加5分，最高限50分。系统自动比对新市民截止到5月31日的缴纳情况来计分。

审核部门：苏州市住房公积金管理中心常熟分中心缴存科

联系方式：0512-52879978

民政局关于慈善捐赠的评分细则

评分项目：个人在常熟市捐赠每满2000元加5分，累计不超过30分。接受捐赠的单位必须是使用财政捐赠票据的基金会、红十字会、社会团体、社会服务机构或者社会福利机构。

材料要求：提供经民政部门依法登记成立并认定的机构，包括：基金会、社会团体、社会服务机构开具的《公益事业捐赠统一票据》或其他可证明捐赠的相关材料；红十字会开具的《公益事业捐赠统一票据》（有捐赠证书的请一并提供）；社会福利机构开具的《江苏省非税收入统一票据》。

评分标准：每捐款满2000元加5分，最高分限30分。                     

职能科室：常熟市民政局社会组织和慈善促进科

联系方式：0512-52893123     0512-51929531

社工部关于志愿服务的评分细则

评分项目：参加志愿服务组织，并被“常熟市志愿者云平台”认定为一至五星级志愿者的，每个星级加5分；只计最高星级分，不累计加分。

材料要求： 根据申请人身份证号码自动比对。

评分标准：志愿服务时长满100、300、600、1000、1500 小时，分别被认定为一至五星级志愿者。每个星级加5分；只计最高星级分，不累计加分，最高25分。

市监局关于发明创造的评分细则

评分项目一：发明专利获得授权并计入苏州市授权数据内的第一发明人加30分/件，多项发明创造可以累计计分，总分不超过60分。

评分项目二：申请积分入学近一年内获得授权并计入苏州市授权数据内的实用新型专利(以证书授权公告日为准)的第一发明人加10分/件，总分不超过60分。

材料要求：1.以上计入加分的发明专利或者实用新型专利法律状态应处于有效状态，不存在被无效等法律纠纷,且申报时专利尚在苏州区域统计数据内。法律状态以是否缴纳当期年费为准，法律纠纷以国家知识产权局相关公告为准。本市区域统计数据，以苏州下发数据为准。2.申请人应是专利证书上载明的第一发明人，且与需上传专利证书一致，对于在专利申请权转让后变更的新增的发明人一般不予认定。3.上传的专利证书等法律文书应真实有效，且清晰，对专利号、发明人等关键信息无法辨识或辨识存在困难的，不予认可。 

评分标准：每件有效发明专利加30分，最高分限60分；每件有效实用新型专利加10分，最高分限60分。

职能科室：知识产权科

联系方式：0512-52773193

数据局关于投资的评分细则

评分项目：营业执照

评分标准：

1.申请人必须在本市投资，需提供三证合一后的新版《营业执照》。工商营业执照登记机关为常熟市行政审批局或常熟市市场监督管理局的由常熟市数据局评定。

2.申请人投资开办个体工商户、个人独资企业的，申请人必须为个体执照上的经营者或个人独资企业执照上的投资人。

3.提供企业分支机构营业执照的不加分。

4.在核查时发现申请人的身份证信息与工商登记时预留信息不一致的，需要申请人去更正后再进行评分，身份证信息不更正的不加分。

5.在核查时发现申请人投资的企业或个体工商户已经注、吊销的不加分，进入黑名单的不加分，被标记为经营异常、查无下落等不良状态的不加分。

6.申请人配偶投资的，不加分。

7.股份有限公司营业执照不加分。

提交资料：

申请人投资的企业或个体工商户营业执照正本或副本一份。扫描上传正本的，副本就不需要再上传。营业执照上统一社会信用代码、企业名称、法定代表人（投资人、经营者姓名）需要扫描清晰完整。

评分标准:

在常熟市投资设立个体工商户的，每设立1家加10分；在常熟市投资设立个人独资、合伙企业、有限公司的，每设立1家加20分。以上累计总分不超过40分。

职能科室：数字科技和基础设施科

联系方式：52178502

税务局关于新市民纳税的评分细则

项目：在常熟市，个人设立的个体工商户、个人独资企业、合伙企业（合伙经营按其个人所占投资份额分割计算）近三年实际净入库税款（包括附加费）每满1万元加5分;在常熟市,个人近三年实际净入库个人所得税税款每满500元加5分。以上累计总分不超过40分。有限责任公司纳税不加分。

材料要求：

个体工商户、个人独资企业、合伙企业近三年实际净入库税款后台自动比对，无需提供纳税证明。

近三年个人所得税如果纳税金额大于0，需自行打印年度完税凭证。纳税人可登录“个人所得税”APP，点击页面下方“纳税记录开具”，选择“开具年月起”（2022年1月1日），“开具年月止”（2024年12月31日），点击“生成纳税记录”，制作成功后保存打印。也可凭身份证，到税务局办税服务厅窗口打印。办税服务厅地址：枫林路20号办税服务厅、香山北路9号政务中心办税服务厅、梅李镇古荫路10号便民服务中心、古里镇文学街223号便民服务中心、支塘镇子贤路2号便民服务中心、东南大道贤士路88号便民服务中心、辛庄镇繁华路109号便民服务中心、江南大道139号便民服务中心。

评分标准：申请人设立的个体工商户、个人独资企业、合伙企业（合伙经营按其个人所占投资份额分割计算，有限责任公司不加分）在2022至2024年度实际净入库税款（包括附加费）每满1万元加5分；申请人在2022至2024年度实际净入库个人所得税税款每满500元加5分；以上累计总分不超过40分。

退役军人事务局关于兵役情况的评分细则

评分内容：退役军人身份，加30分。

加分范围：退役军人。

评分方式：人工评分。

评分标准：由申请人出具退役证、转业证、优待证或提供相

关服役退役档案材料，经核实，加30分。

核查时间：自申请之日起。

职能科室：常熟市退役军人服务中心。

联系方式：0512-52311370。

卫健委关于无偿献血的评分细则

评分项目：在常熟市参加无偿献血，累计每捐献全血200毫升或血小板0.5个治疗量加5分，累计不超过50分。

材料要求：根据献血者本人身份证自动比对。

评分标准：在常熟市参加无偿献血，累计每捐献全血200毫升或血小板0.5个治疗量加5分，累计不超过50分。

职能科室：常熟市血站 献血办

联系电话：0512-52811291

新市民事务中心关于表彰奖励的评分细则

评分项目：表彰奖励

评分标准：新市民在常熟市工作生活期间获得表彰奖励的，按以下标准计分：

1.获得常熟市镇（街道）党工（委）、政府（办事处）及常熟市部、委、办、局表彰奖励或授予荣誉称号的，每次加5分，总分不超过10分。

2.获得常熟市委、市政府及苏州市部、委、办、局表彰奖励或者授予荣誉称号的，每次加10分，总分不超过20分。

3.获得苏州市委、市政府及省部、委、办、局表彰奖励或者授予荣誉称号的，每次加20分，总分不超过40分。

4.获得省委、省政府及中央、国务院的部、委、办、局表彰奖励或者授予荣誉称号的，每次加40分，总分不超过80分。

5.获得中央、国务院表彰奖励或者授予荣誉称号的，每次加60分，总分不超过120分。

材料要求：申请时提供表彰奖励证书原件（非常熟颁发的表彰奖励，需同时出具当时在常熟工作、生活的证明材料）。